“在法律案立、起草、审议、评估过中，邀请代表参与应在分考虑专业背景和地区的同时，尽可能做到法律案所涉领域的代表能够全覆。”举例说，如基本医疗生与健促进法。但在实践中，基层代表参与地法遇到了立法 权限制、地法机构能力不足、基层代表自身履职能力不足等困境制约。因此代表如行使对的监权，需要从创 新基层代表参与地法的方式。
【财新网】(专栏作家 田成有)的十八届四中决定提出:健律法规规章起草征求代表意见制度，增加代表列席会会议人数 普通人怎么表 ，更多发挥代表。代表通过参加大会审议与表决，直接参与行使立法权。 NPC deputies directly exercise national legislative power by deliberating and voting at con。
来源：古丈县新闻